EraAIdailyNews, 21 September 2026 — Kegagalan Rancangan Undang-Undang Clarity melangkah di Senat Amerika Serikat mengalihkan fokus industri kripto ke gelombang tindakan baru dari Komisi Sekuritas dan Bursa serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas. Pemungutan suara prosedural itu berakhir dengan perbandingan 49-50, jauh dari syarat 60 suara.
Pemungutan suara yang digelar pada hari Selasa itu gagal mencapai ambang batas 60 suara yang dibutuhkan untuk memajukan rancangan undang-undang (RUU) ke tahap pembahasan substansial. Hasil akhir tercatat 49 suara mendukung dan 50 suara menolak, sebuah kekalahan tipis namun menentu bagi para pendukung regulasi aset digital yang komprehensif. Seluruh anggota Partai Demokrat memberikan suara menolak secara seragam, dibarengi oleh empat senator Partai Republik yang memutuskan untuk berdiri di sisi lawan. Komposisi suara ini menunjukkan betapa dalamnya kesenjangan kepercayaan di antara para pemutus kebijakan mengenai kerangka aturan yang diusulkan.
Ketua Mayoritas Senat John Thune, seorang Republik dari South Dakota, berusaha keras membela rancangan tersebut sebelum pemungutan suara berlangsung. Ia memposisikan RUU Clarity sebagai "langkah logis berikutnya" setelah Kongres berhasil mengesahkan legislasi landmark tahun lalu yang mengatur stablecoin, dikenal sebagai Genius Act. Menurut Thune, Genius Act telah menerapkan pendekatan "ringan" (light-touch) yang terbukti mendorong industri bergerak ke arah yang benar di Amerika Serikat, menciptakan momentum yang patut dilanjutkan dengan aturan yang lebih luas untuk seluruh ekosistem aset kripto.
Inti dari RUU Clarity yang dibawa Thune ke dewan berkisar pada upaya menata batas wewenang antara dua regulator keuangan utama: Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) dan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC). Selama ini, pembagian otoritas antara kedua lembaga ini seringkali tumpang tindih dan membingungkan pelaku pasar. Rancangan ini dirancang untuk menegaskan yurisdiksi masing-masing sambil mewajibkan keduanya bekerja sama guna "harmonisasi aturan". Selain itu, teks rancangan juga memuat ketegasan bahwa perusahaan tidak boleh menghindari hukum efek berlaku yang mengikat aset keuangan lain, serta melindungi jumlah investor Amerika yang semakin banyak berpartisipasi di ruang aset digital.
Dalam upaya membangun konsensus, Thune menyoroti dukungan yang datang dari institusi keuangan besar dan organisasi penegak hukum. Ia mengaku telah bekerja lebih dari setahun dalam kerjasama lintas partai untuk mematangkan draf ini, mencatat lebih dari seratus perubahan yang disiapkan atas permintaan Demokrat. Bahkan pada akhir pekan sebelum pemungutan suara, para sponsor Republik merilis draf final yang sudah memasukkan revisi tambahan. Retorik Thune tajam saat menantang lawan politik: "Pertanyaannya sekarang adalah apakah Demokrat akan menerima 'ya' sebagai jawaban," ucapnya, mengimplikasikan bahwa kompromi sudah diberikan sepenuhnya.
Thune menggarisbawahi bahwa prioritas ini seharusnya bersama, dibagikan oleh Republik, Demokrat, hingga Presiden Trump. Ia memperingatkan bahwa satu-satunya alasan kemajuan legislatif ini berhenti di titik ini hanyalah jika Demokrat memilih "politik di atas kebijakan yang baik". "Sekarang bukan waktunya untuk permainan politik," tegas pemimpin mayoritas Senat itu, mencoba memaksa lawan politik ke posisi defensif di mata publik.
Namun, penjelasan dan kompromi tersebut tidak cukup memuaskan blok Demokrat. Senator Elizabeth Warren dari Massachusetts memimpin penolakan langsung dari lantai Senat. Suaranya tegas menolak rancangan tersebut, menyatakan meski legislasi kripto bipartisan memungkinkan dicapai, "bukan RUU ini". Warren menggebu-gebu memperingatkan bahaya sistemik yang dikandung teks tersebut, menilainya menimbulkan "risiko masif bagi keluarga, perekonomian, dan keamanan nasional".
Argumen terberat Warren menyentuh isu etika dan kepentingan pribadi Presiden. Ia menuduh RUU Clarity akan "mempercepat korupsi tak tertandingi Donald Trump". Menurutnya, "tidak ada orang yang lebih banyak mendapat keuntungan pribadi dari RUU ini selain presiden Amerika Serikat". Fokus perdebatan kemudian mengarah pada laporan keuangan yang menunjukkan Trump memperoleh pendapatan terkait kripto sebesar 1,4 miliar dolar tahun lalu, berasal dari bisnis koin meme dan firma kripto milik keluarganya.
Bahasa etika dalam rancangan yang bertujuan mencegah pejabat memperoleh keuntungan dari industri ini menjadi titik macet utama. Demokrat menilai perubahan terbaru pada draf — yang telah mendapat lampu hijau dari Rumah Putih — tidak lebih dari "selembar daun tinju kecil" (tiny little fig leaf). Warren menilai teks itu "ditulis dengan hati-hati untuk memastikan Trump tidak terhalang memperoleh 1,4 miliar dolar keuntungan kripto berikutnya" dan menjamin presiden "tidak pernah, sekali pun, akan diminta pertanggungjawaban di bawah hukum".
Di tengah kebuntuan legislatif ini, Warren mengajak rekan-rekannya di Partai Republik untuk kembali ke meja perundingan dan "mengakhiri negosiasi RUU kripto bipartisan yang nyata". Sementara itu, industri yang telah lama menunggu kepastian hukum terpaksa mengamati dinamika politik yang memprihatinkan. Dukungan dari institusi besar dan penegak hukum yang disebut Thune kini tergantung pada kemampuan Kongres untuk melampaui kebuntuan partisipan ini, atau sebaliknya, menyerahkan bola ke tangan regulator seperti SEC dan CFTC untuk menata aturan melalui jalur administratif.
Sumber: Decrypt, September 2026.
Tidak ada komentar
Posting Komentar